"Преступность в сфере игорного бизнеса и её социальные аспекты"

Игорный бизнес, как и многие другие сферы деятельности, привлекает к себе не только лиц, которые хотели бы инвестировать капиталы в это направление деятельности, но и лиц, которые хотели бы, ничего не вкладывая, получить легкую наживу, легкие деньги, путем совершения преступлений, как на предприятиях игорного бизнеса, так и в отношении работников этих предприятий.

Преступников побуждает к этому не только наличие свободных денег в этих заведениях, но и в ряде случаев не совсем взвешенные, а порой и неправильно принятые решения в области законодательства по этому направлению. Прежде всего, это связано с процедурой выдачи лицензий, не предусматривающей выполнение ранее уже установленных требований. В результате ослабления этих требований, ряд предпринимателей в целях снижения затрат, в том числе на обучение персонала предприятий и обеспечение необходимых мер безопасности, экономя финансы на выставление в ЗИА физической охраны, на оборудование ЗИА средствами инженерно-технической и пожарной безопасности, стали размещать игровое оборудование в местах со всех точек зрения не пригодных для содержания игорных заведений. Да, не всем предприятиям по карману установить в ЗИА современную систему видеонаблюдения, как сделано в МИС "Джекпот", но оборудовать их системами тревожной и пожарной сигнализации, выставить физически подготовленных охранников СБ, либо ЧОП - это непременное условие для всех руководителей игорных заведений при открытии и функционировании клубов, казино, залов игровых автоматов.

Проведенный сотрудниками СБ "Джекпот" анализ по материалам о преступлениях, совершенных на предприятиях игорного бизнеса расположенных в Москве и Московской области, показал, что причинами их совершения являются пренебрежение частью руководителей вопросами безопасности. Начиная со второй половины 2002 г., участились случаи, связанные с совершением вооруженных нападений на предприятия игорного бизнеса, и чаще других на залы игровых автоматов. В течении последних 8 месяцев только в Москве и Московской области правоохранительными органами зарегистрировано 32 факта таких нападений , в результате которых убито 4 и ранено 10 человек. Данные случаи не могли остаться без внимания Российской Ассоциации развития игорного бизнеса, исполнительный директор которой 05.04.2003г. направил письмо в правительство г. Москвы с предложениями об оказании содействия правоохранительным органам по раскрытию данной категории преступлений, для поощрения сотрудников, непосредственно участвующих в раскрытии этих преступлений, а так же с предложением учредить фонд поддержки при участии всех заинтересованных организаций. В месте с тем, в части профилактики и повышения раскрываемости данной категории преступлений, было предложено оказать содействие в организации рабочих совещаний на постоянной основе с участием представителей Правительства г. Москвы, правоохранительных органов и представителей игорного бизнеса.

Благодаря совместной работе правоохранительных органов и служб безопасности предприятий, удалось установить организаторов данных преступлений более чем в 40% случаев. Вместе с тем, до настоящего времени остаются нераскрытыми 18 преступлений. Однако совместная работа по их раскрытию продолжается каждодневно.

Следует отметить и тот факт, что преступления, зарегистрированные на предприятиях игорного бизнеса, совершаются лицами с криминальной направленностью и имеют определенный спектр составов уголовно наказуемых деяний. Прежде всего, это:

1. Преступления в сфере экономической деятельности.

   Преступления, связанные с покушением на сбыт фальшивых денежных знаков достоинством 100, 500 и 1000 рублей.

   За 2001 г. в залах игровых автоматов компании было зафиксировано 70 случаев использования в игре фальшивых денежных купюр. В 37 случаях, что составляет 52%, подозреваемые были задержаны и доставлены в ОВД для принятия к ним мер в соответствии с действующим законодательством.

   В 2002г. было зафиксировано 58 случаев использования в игре фальшивых денежных купюр. В 26 случаях, что составляет 48%, подозреваемые были задержаны и доставлены в ОВД. За 5 месяцев т.г. было отмечено всего 15 случаев, в 10 случаях, что составляет 75%, лица установлены.

   Как показывает данная статистика, проводимая работа привела к значительному снижению фактов использования ФК, а так же количества используемых в игре поддельных денежных купюр. Причина снижения данного вида преступлений в залах компании ООО "Джекпот" кроется в следующем, прежде всего это:

   • Проведение профилактических мероприятий (ведение компьютерной базы данных по всем эпизодам использования фальшивых денежных купюр, направление телеграмм в ЗИА с приметами подозреваемых лиц и их фотороботами, инструктаж управляющих, персонала и охранников ЗИА );
   • Оборудование кассовых помещений детекторами денежных купюр;
   • Оснащение всех залов игровых автоматов средствами тревожной сигнализации;
   • Оснащение всех залов игровых автоматов системами видеонаблюдения;
   • Тесное взаимодействие по данному вопросу с сотрудниками отделов по экономическим преступлениям с ГУБЭП МВД, УБЭП ГУВД г. Москвы и Московской области.

   Только по этому составу преступлений в 2002 г. были успешно выявлены несколько групп лиц, занимающихся в г. Москве сбытом фальшивых купюр. Так охранником СБ компании задержан и передан сотрудникам УВД СЗАО г. Москвы гражданин Мурзабеков А.Б. который в одном из залов компании пытался сбыть фальшивые купюры. Сотрудниками ОВД СЗАО по данному факту возбуждено уголовное дело. В процессе расследования установлен соучастник Мурзабекова А.Б., сбывший фальшивые денежные купюры. 22.05.02 г. Басманным межмуниципальным районным судом ЦАО г. Москвы Мурзабеков А.Б. и Джусоев А.А. приговорены к 3 годам лишения свободы по ст. 186 ч.1 УК РФ.

   16.11.02 г. охранником Газетовым М.А. был задержан и передан прибывшему наряду милиции г-н Байларов В.С. пытавшийся реализовать ФК достоинством 100 руб в количестве 17 шт. СУ УВД ВАО возбуждено УД. Задержанный арестован. УД направлено прокурору ВАО г. Москвы для утверждения обвинительного заключения.

2. Другой вид преступлений, распространенных в ЗИА, можно объединить в один блок.

   Преступления против собственности - прежде всего это кражи, хищения денежных средств.

   Так 26.07.01 г. Савеловским муниципальным судом осужден на 4.5 года гр-н Чежия А.Г. по статье 158 ч. 2 п "а.б.г" УК РФ, 206 ч. 3 УК РСФСР, который вместе с другими лицами в составе организованной преступной группы, состоящей из 8 гр-н Абхазии, занимался хищением денежных средств из игровых автоматов компании. Данное преступление удалось раскрыть благодаря информации, полученной с помощью установленной в зале системы видеонаблюдения.

3. Другой вид преступлений это хулиганство.

   В ЗИА компании в 2002г. и за 5 месяце текущего года было совершено 97 случаев мелкого хулиганства, за которые привлечены к административной ответственности 161 правонарушитель. 8 человек совершили уголовно наказуемые деяния, подпадающие под признаки хулиганства. В отношении них сотрудниками милиции возбуждены уголовные дела, которые с обвинительным заключением направлены в суд.

   В настоящее время наблюдается устойчивая тенденция к снижению данных правонарушений.

В завершении могу отметить, что лица, играющие в залах игровых автоматах, которых принято называть "Игроманами", преступлений в игровых учреждениях не совершают, о чем наглядно свидетельствует статистические данные, имеющиеся в распоряжении СБ компании ООО "Джекпот".

Обсудить статью